题目：下列各选项中.属于指令的特点的有()

A适用于欧洲联盟的所有法律主体

B不具普遍适用性，一般以特定成员国为对象而颁布

C仅在目标上约束成员国

D效力不仅限于其规定的目标，对具体实施办法同样适用

E须转化为国内法后才能产生法律效力

正确答案：BCE

试题解析：暂无