题目：下列关于行政程序法基本制度的表述，哪一项是错误的？

题目：下列关于行政程序法基本制度的表述，哪一项是错误的？
A. 告知制度要求行政机关在作出行政行为前，应当告知当事人相关的事实、理由和依据
B. 说明理由制度要求行政机关在作出行政决定时，应当向当事人说明作出该决定的事实、法律和政策依据
C. 听证制度适用于所有行政行为
D. 案卷排他制度要求行政决定只能以行政案卷体现的事实作为根据

正确答案：C

试题解析：暂无